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(中央社俄亥俄州揚斯敦5日綜合外電報導)美國共和黨總統候選人川普之前曾砲轟美國聯邦準備理事會(Fed)壓低利率以助總統歐巴馬一臂之力,今天他表示聯準會打造了一個「虛假的經濟」,利率應有所調整。

川普(Donald Trump)在被記者要求針對聯準會可能於本月升息時發表談話時說:「他們(聯準會)壓低利率,如此一來其他事物才不會走下坡。我們有個非常虛假的經濟。」

今天前往俄亥俄州造勢的川普說:「在某個時點,利率將有所調整。唯一強強滾的是人為操作的股市。」

聯準會主席葉倫(Janet Yellen)屏東縣潮州鎮女生視訊上月說,聯準會越來越接近升息,最快可能會在9月,因聯準會研判美國經濟已接近最大就業和價格穩定目標。

聯準會去年12月決議近十年來首度升息,並預期今年將升息4次。但聯準會稍後減少今年升息次數,預估將僅升息2次,主因全球經濟成長放慢,加上金融市場持續動盪。

川普在初選時一路過關斬將,擊退16人贏得提名,他曾說葉倫的任期具「高度政治化」,他認為聯準會應升息,但基於「政治理由」,將不會升息。

聯準會一向是美國國會部分保守派批評人士的目標,他們認為聯準會因應全球金融危機祭出寬鬆貨幣政策,卻助燃通膨。

南投縣竹山鎮鎖精套環 聯準會官員則表示,聯準會保持超然獨立的地位攸關祭出合理的決策。1050906

作者:David Lee

年金改革的議題這幾年來浪起三尺,平地起風,無論誰朝誰野都喊得震天嘎響。關心國家發展的人都心知肚明,年金制度找不到解決方案,國家必然破產,只是時間早晚的問題。到頭來全體國民,無論上個,這個或下個世代都得跟著沈淪,無一倖免。

都知道要改,但是怎麼改?執政者說“不溯及既往怎麼叫做改革?“就是這個立論才會導致十幾萬軍公教上街頭,年金保障相對弱勢的勞工階層才會視軍公教如寇仇,不改變現況誓不罷休。以致社會不斷分化,階級不斷鬥爭,世代不斷對立。

任何一個稍有法律概念的人應該都清楚,法律最基本的道理有兩條,一是不能溯及既往;二是惡法亦法。過去的法律有過去的時空背景,現在看來或許已經不再合宜,甚至已經不公不義。對這樣的狀況,我們可以制定新的法律來替代過去不合宜的法律,改變舊法造成的所謂不公義。但萬不能用新的法律來制裁舊法律時代的合法行為。舉例來說,按照十年前的個人所得稅,某甲應該繳納20%的個人所得稅,他也按照規定繳納了應繳的稅款。但由於國家近年來經濟發展不好,國庫現在面臨空虛困窘,急需增加國庫收入。試問執政與立法諸公可以制定一個法律來提高十年前的所得稅率,要求某甲按照新稅率補繳十年前的所得稅嗎?任誰看來這個例子都會大呼不可。法律的道理和邏輯必須是一貫的,如果我們不能制定法律去追補某甲過去的所得稅,我就看不出現在我們可以透過新的年金法律去改變過去合法支領的年金的道理在那裡。

基於對法律原則的堅持,尊重法治的精神,筆者個人不贊成用溯及既往的方式來從事年金改革。然而年金制度不改,國家財政崩盤的現實沒有改變。因此我們還是得找到解決的方法。解決之道為何?筆者個人拙見是:

明確舊年金制度落日條款,制定新的年金制度。在落日之後,無論軍公教勞都開始採用新的年金制度,沒有人可以再援用舊的年金制度;尊重落日前舊年金制度的適用對象,保障他們應有的權益;主管機關按照落日條款,精確計算舊制年金缺口;在舊制年金缺口被凍結的前提下,政府透過特別債,稅制改革,稅率調整等方式,逐年彌補舊制年金缺口;新的年金制度要力求自給自足,國家,社會,雇主,受雇者共同承擔成本;在維持合理退休生活標準前提下,調整所得替代率。

昨天是今天歷史,今天也會變成明天的過去,發展就是無數的昨天和今天累積而成。我們無法否認歷史發展的軌跡,所以應該尊重過去已經發生的事實;我們不能粉飾太平,無視年金即將破產的危機,所以應該關注現在的解決方案;我們不能認為現在的解決方案可長可久,所以應該未雨綢繆策勵將來。能夠做到尊重過去,關注現在,策勵將來,社會才不致繼續分化,階級仇恨不會擴大,世代才能相互扶持。

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